Путь развития республики на 2015 год обозначил Юрий Коков в послании парламенту
Первое с момента вступления в должность обращение главы КБР к парламенту длилось более часа. Желающих послушать его оказалось так много, что в зале Дома правительства пришлось ставить дополнительные стулья.
Собрались депутаты, чиновники, в том числе федерального масштаба, общественники, представители политических партий, судебных органов, силовых структур.
Был в зале гость, которого большая часть зала встречала с особой теплотой, – бывший глава КБР, а ныне представитель республиканского правительства в Совете Федерации Арсен Каноков. Интересно, что был среди приглашенных и ярый противник Канокова — Исмаил Сабанчиев, председатель общественной организации Совет старейшин балкарского народа, считающей себя оппозиционной.
На повестке дня был всего один вопрос — послание главы республики.
Год выдался сложный, но…
Начал Юрий Коков с подведения итогов предыдущих лет. 2013-й для Кабардино-Балкарии был знаковым: падение темпов развития экономики и, как результат, — смена власти. В результате по сводному индексу социально-экономического развития республика заняла 82-е место среди субъектов страны.
В 2010 году КБР занимала в этом списке 31-е место, но за три года скатилась в самый низ. Пик снижения — сразу на 41 пункт — пришелся на 2011 год. А в 2013 году антирекорд поставила республиканская промышленность с падением до 91,7%.
В 2014 году падение экономики КБР удалось сдержать за счет применения «новых решений и подходов»
«К 2014 году республика оказалась в сложной ситуации. Ухудшение положения дел произошло по многим направлениям, в том числе по таким важным показателям, как объемы инвестиций в основной капитал, производства промышленной продукции, строительных работ, налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета», – констатировал Коков.
Но в минувшем году падение экономики удалось сдержать — за счет использования, по словам главы КБР, «новых решений и подходов». Если верить статистике, объем ВРП достиг 117,6 миллиарда рублей. Индекс промышленного производства составил 109,3%, темпы роста продукции сельского хозяйства – 101,2%, инвестиций в основной капитал – 130%, объемов работ в строительстве – 127,4%. «Во все уровни бюджета мобилизовано около 12,5 миллиардов рублей, или на 24,6% больше, чем за предыдущий год», – сказал глава республики.
Важным достижением он назвал преодоление «многих деформаций во власти и обществе», укрепление законности и порядка, повышение уровня управляемости КБР.
Приоритеты расставлены
Развитие промышленности, сельское хозяйство, строительство и инвестиции – все в свете импортозамещения: вот основные приоритеты республиканской экономики. По словам Юрия Кокова, правительство сейчас разрабатывает план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
«При складывающейся внешней конъюнктуре у республики есть реальный шанс на основе ее диверсификации, роста высокотехнологичного сектора экономики получить весомые плюсы от импортозамещения», – пояснил он.
Кстати, Кабардино-Балкария входит в число субъектов, которые согласовали с Минпромторгом РФ свои предложения по импортозамещению. Заявлены проекты по 14 промышленным и 18 сельскохозяйственным предприятиям республики.
В конце января на предприятии «Терекалмаз», на которое власти делают основную ставку в программе импортозамещения, побывали представители госкорпорации «Ростех», головная организация которого — акционерное общество «Станкопром» — подписала с заводом алмазных инструментов договор о сотрудничестве.
Делегация «Ростеха» на предприятии «Терекалмаз». Фото автора
«В послании Федеральному Собранию Владимир Путин поставил задачу снять критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции. Для решения этих задач в нашей республике необходимо осуществить перестройку структуры промышленного комплекса в сторону увеличения удельного веса наукоемких, высокотехнологичных и высокопроизводительных производств», – заявил Юрий Коков.
Основные приоритеты республиканской экономики на 2015 год связаны с программами импортозамещения
Приоритетным, по его словам, будет в 2015 году и сельское хозяйство. Для Кабардино-Балкарии, большая часть населения которой проживает в селах, это «не только важнейшая сфера экономики, но уклад жизни». В прошлом году в сельское хозяйство республики было направлено более 8,3 млрд рублей субсидий для уплаты кредитов и оказана господдержка на 1,8 млрд рублей. В АПК сейчас осуществляется 50 инвестиционных проектов на 34 млрд рублей.
С учетом плодородности земель СКФО, в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2030 года, утвержденной в начала года, перед властями округа поставлена задача по интенсификации возделывания зерновых, сахарной свеклы, подсолнечника.
Аналогичную стратегию республиканского масштаба правительство КБР должно по поручению Юрия Кокова разработать и утвердить до 15 марта. А еще — найти пути расширения площадей под многолетние насаждения, принять меры для развития как интенсивных форм садоводства, так и традиционных, для горных и предгорных территорий.
Одной из ключевых отраслей экономики республики названо строительство. Строить больше доступного жилья, развивать загородное коттеджное строительство, формировать транспортную инфраструктуру, завершить разработку и утверждение правил землепользования и застройки – все это задачи на текущий год.
Вокзалы за город
Большие планы у властей и по развитию транспортной системы. В этом году предстоит вывести за черту города два автовокзала – по улице Идарова и Пачева. «Это позволит разгрузить городские транспортные потоки, улучшить экологическую обстановку», – пояснил Юрий Коков.
Аналогичное решение принято в отношении железнодорожной товарной станции. С ее выносом за пределы города будут демонтированы железнодорожные ветки и все переезды. Водителям в час пик больше не придется стоять и ждать, пока пройдет поезд. «Все это значительно увеличит пропускную способность улиц, улучшит организацию дорожного движения в центральной части города», – подытожил глава КБР. Высвобожденные территории в центре Нальчика могут быть использованы для развития городской инфраструктуры.
Миллион туристов
Внешней конъюнктурой Юрий Коков призвал воспользоваться и для увеличения притока туристов в Кабардино-Балкарию. «Необходимо усилить принимаемые меры по формированию современной инфраструктуры туризма, созданию особых экономических зон туристско-рекреационного типа в Черекском, Чегемском, Зольском и Эльбрусском районах. Осуществление всего комплекса мер, намеченных нами в этой сфере, позволит обеспечить к 2020 году увеличение количества туристов, посещающих республику, до миллиона человек в год», – уточнил глава КБР.
Похоже, эти планы могут стать реальностью — тем более что, согласно распространенному на днях пресс-релизу компании «Курорты Северного Кавказа», в этом году в развитие Приэльбрусья планируется инвестировать более миллиарда рублей. Эти данные министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов озвучил 13 февраля на открытии V этапа Кубка России по горнолыжному спорту на поляне Азау.
К 2020 году Юрий Коков планирует увеличить число туристов, ежегодно посещающих Кабардино-Балкарию, до 1 млн человек
В этом году Приэльбрусье переживает настоящий бум. К горнолыжному сезону были благоустроены и расширены трассы, приняты меры по обеспечению безопасности на горных склонах. «Об эффективности этих мер можно судить по увеличившемуся туристическому потоку: только за начало 2015 года курорт посетили до 70 тысяч туристов — это половина всего турпотока за 2014 год, который составил 135 тысяч туристов», – уточнил Лев Кузнецов.
Открытие V этапа Кубка России по горнолыжному спорту. Фото: grozny-inform.ru
В текущем году комплексное управление инфраструктурой курорта перейдет к ОАО «Курорты Северного Кавказа» в рамках проекта туристического кластера на юге России. «Будут отремонтированы трассы, построена система искусственного оснежения, начнет работать третья очередь канатной дороги», - изложил Лев Кузнецов планы модернизации курорта.
Коррупции не будет
Никто в Кабардино-Балкарии больше не может позволить себе легкомысленного обращения с ресурсами любого рода, их разбазаривания и даже хоть сколько-нибудь неэффективного использования, сказал Юрий Коков.
Так что отмашка на борьбу с коррупцией и семейственностью дана. Для нее в структуре администрации главы КБР создается полноценное управление по вопросам противодействия коррупции, которое во взаимодействии с правоохранительными органами будет уполномочено отслеживать работу чиновников всех ветвей и уровней власти, в том числе и в правоохранительной системе.
В высших органах власти грядут большие перемены. Будут оптимизированы структуры и функции органов республиканской и местной властей. «Жители республики ждут кардинальных перемен к лучшему. И мы обязаны работать так, чтобы оправдать эти надежды», – сказал Юрий Коков.
А для этого предстоит обеспечить открытость власти. «Надо чаще встречаться с людьми, вести с ними постоянный диалог, активно работать со средствами массовой информации», – считает глава республики.
Юрий Коков решил предельно сократить финансирование органов власти, начав с собственной администрации
При этом возрастет персональная ответственность чиновников. «Госслужащие всех рангов должны подавать личный пример безупречного поведения и скромности, умерить аппетиты в вопросах личного комфорта. К сожалению, у нас еще не перевелись руководители, которые чрезмерно радеют о собственном благополучии. Особенно это характерно для сфер образования и здравоохранения, где отдельные руководители учреждений и организаций по-прежнему устанавливают себе зарплату, кратно превышающую средний размер оплаты труда сотрудников. Это было недопустимо вчера, а сегодня недопустимо категорически», – подчеркнул Юрий Коков.
Юрий Коков выступает с посланием к парламенту. Фото: sknews.ru
Свои слова он подкрепил довольно жестким решением — сократить все возможные расходы финансов, выделяемых для органов власти, сохранив лишь ту часть, которая необходима для полноценного осуществления органами власти своих полномочий.
Соответствующие предложения – «по секвестированию расходной части бюджета по всем направлениям, связанным с необоснованными командировками, содержанием зданий, помещений, транспорта, с приобретением мебели, оргтехники и т.д.» – правительству поручено подготовить до 1 марта. «В этих вопросах у нас не должно быть мелочей», – подытожил Юрий Коков.
«Я принял решение начать эту работу с администрации главы КБР. Управлению делами дано указание оптимизировать расходы на содержание рабочего места каждого сотрудника, не допускать излишеств. Отказаться от запланированных трат на новое строительство и капитальный ремонт, – уточнил руководитель КБР. – Ощутимо будет сокращено количество автотранспорта, обслуживающего администрацию главы, правительство, министерства и ведомства».
Наверное, именно таких решений жители республики и ждали. Ведь с первого дня нахождения Юрия Кокова у власти люди надеялись, что он, имея большой опыт работы в правоохранительных органах, сможет навести порядок, остановить зарвавшихся чиновников.
«Вступая в должность главы республики, я присягнул верно служить народу Кабардино-Балкарии. Важнее всего люди, ради которых мы с вами работаем, и именно им должны быть подчинены все наши помыслы и действия. Уверен, что все здесь присутствующие также руководствуются этим принципом. В этом и есть главная суть наших планов и намерений, изложенных в послании», – закончил свое выступление Юрий Коков.