25.03.2015 Глава Республики Адыгея в рамках XLV заседания Государственного Совета-Хасэ РА озвучил ежегодный отчёт о результатах деятельности Кабинета министров республики.
В своём выступлении Аслан Тхакушинов очертил круг наиболее значимых задач, над решением которых органы исполнительной власти республики работали в 2014 году.
В течение всего отчетного периода одним из приоритетов работы оставалась реализация майских Указов Президента России. В частности, выполнены плановые показатели по повышению оплаты труда отдельным категориям работников.
В 2014 году значительное внимание уделялось системе здравоохранения: укреплению материально-технической базы поликлиник, их оснащению современным оборудованием, а также укомплектованности врачебными кадрами. Благодаря стимулирующим выплатам в размере 200 тысяч рублей 22 медработникам, прибывшим на работу в амбулаторно-поликлинические учреждения города Майкопа, удалось довести обеспеченность квалифицированными специалистами учреждений первичного звена здравоохранения до 70 процентов.
В образовании за минувший год введено 1195 новых мест в детских садах, в том числе и за счет завершения строительства трех новых детских садов на 240 мест каждый. Проведена целенаправленная работа по обеспечению открытости и объективности ЕГЭ.
В сфере социальной защиты начиная с 2014 года реализуются две государственные программы Республики Адыгея, которые направлены на решение проблем материнства, детства, семьи, старшего поколения, инвалидов и других категорий жителей. Ежегодные расходы на их реализацию составляют около 2,5 млрд. рублей.
- В 2014 году проведена работа по реализации мероприятий государственной программы Республики Адыгея «Доступная среда» по обеспечению доступности и услуг 64-х приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Приобретено два низкопольных троллейбуса. Специальным образом обустроено 40 пешеходных переходов. Расходы на реализацию программы составили почти 66 миллионов рублей, - сказал Глава Адыгеи.
Общий объем доходов консолидированного бюджета по итогам 2014 года составил 16 млрд. 92 млн. рублей, республиканского бюджета – 13 млрд. 513 млн. рублей. При этом налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета составили 9 млрд. 257 млн. рублей или 105,6 % к фактическим поступлениям за 2013 год. Налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета за 2014 год составили 6 млрд. 697 млн. рублей или 114,9 % к 2013 году. Дотационность Республики Адыгея по итогам исполнения 2014 года составила 39,0 процентов.
- В прошедшем году была сохранена социальная направленность бюджета республики. Удельный вес расходов социально-культурной сферы достиг значения 70%. В течение года бюджет республики своевременно и в полном объеме выполнял все социальные обязательства, в том числе и по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, - подчеркнул Аслан Тхакушинов.
По уровню открытости бюджетных данных за прошлый год Республика Адыгея заняла второе место среди субъектов Южного федерального округа и вошла в десятку лидеров субъектов Российской Федерации, разделив 7-8 места с Иркутской областью.
В 2014 году на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства было предусмотрено 360 миллионов рублей, освоено более 200 миллионов рублей. Оставшиеся средства не были освоены в прошлом году в связи с поздними сроками их поступления в бюджет республики. Они будут направлены на поддержку малого и среднего предпринимательства в 2015 году, в том числе на создание АгроБизнесИнкубатора – 135 миллионов рублей.
Государственная поддержка предоставлена 501 субъекту предпринимательской деятельности, в том числе финансовая – 328 субъектам на сумму более 162 миллионов рублей по программам микрокредитования, предоставления гарантий, грантов начинающим предпринимателям, субсидирования затрат производственных компаний.
По результатам проведенного мониторинга субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими финансовую поддержку в 2014 году, дополнительно создано 280 рабочих мест.
- Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную финансовую поддержку в прошлом году составила более 146-ти миллионов рублей (сумма предоставленной финансовой поддержки – более 162-х миллионов рублей). То есть на 1 рубль оказанной прямой государственной финансовой поддержки получено 0,90 рублей налогов, - отметил Глава Адыгеи.
За счет государственных капитальных вложений с 2007 по 2014 год введено в строй 327 объектов, из них около 90 процентов или 292 объекта социальной направленности. Общий объем государственных инвестиций, предусмотренных за счет средств федерального и республиканского бюджетов на строительство и реконструкцию объектов Республики Адыгея на 2014 год составляет 2 миллиарда 134 миллиона рублей.
По информации ОАО «Газпром промгаз» среди регионов России Адыгея занимает одну из лидирующих позиций по уровню газификации. На 1 января 2014 года уровень газификации природным газом составлял 83,2 процента при среднероссийском уровне – 57,1 процента и среднем по ЮФО – 77,1 процента.
За 2014 год введено в эксплуатацию 116 км газовых сетей, что составило 100 процентов от количества газовых сетей, введенных в эксплуатацию в 2013 году (за 2013 год – 116 км). Газифицировано 3140 квартир (в 2013 году – 2254 квартир). В результате уровень газификации на начало 2015 года составил 84,3 процента.
В туристической отрасли Адыгеи достигнут рост основных показателей. Количество туристов и экскурсантов, посетивших республику по итогам 2014 года, составило свыше 320 тысяч человек, что на 3 процента больше, чем в 2013 году. Объем оказанных услуг вырос на 4 процента и превысил 384 миллиона рублей.
В 2014 году продолжил свое уверенное развитие агропромышленный комплекс республики. Общий объём производства зерновых и зернобобовых культур в Республике Адыгея составил более 550 тысяч тонн, в том числе более 540 тысяч тонн по сельскохозяйственным организациям и крестьянским хозяйствам, что на 33 тысячи тонн больше, чем в 2013 году.
В рамках Государственной программы на поддержку агропромышленного комплекса и на развитие сельских территорий в 2014 году выделено более 802 миллионов рублей, в том числе 632 миллиона рублей за счет федерального бюджета и более 170 миллионов рублей за счет республиканского бюджета Республики Адыгея.
- Как известно, рост экономики и совершенствование социальной сферы невозможны без инвестиций - важнейшего инструмента стратегического управления. В 2014 году впервые разработана Инвестиционная стратегия Республики Адыгея до 2025 года. Она направлена на повышение инвестиционной привлекательности Республики Адыгея, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику региона, - сказал Глава Адыгеи.
По итогам 2014 года объем инвестиций в основной капитал составил 16 миллиардов рублей или 82 процента (в сопоставимых ценах) к 2013 году. Снижение связано с кризисными явлениями в экономике. Всего, начиная с 2007 по 2014 год, в экономику республики вложено более 124 миллиардов рублей инвестиций (рост в сопоставимых ценах более чем в 2,3 раза).
Глава республики дал ряд поручений Кабинету министров РА и конкретным ведомствам. Они касаются разработки и исполнения Дорожной карты по внедрению лучших управленческих практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Республике Адыгея, внедрения практико-ориентированной модели обучения в республике и системы оценки качества подготовки востребованных кадров, продвижения бренда республики.
- Прошу всех провести ревизию своих регламентов на предмет устранения существующих барьеров для предпринимателей. Прошу оперативно рассматривать вопросы, связанные с продвижением инвестиционных проектов в нашем регионе. Каждый из нас должен быть уверен, что при обращении по служебным вопросам в другие ведомства он не получит формальную отписку со ссылкой на несовершенное законодательство, а найдет поддержку и скорейшее решение вопроса, за которым стоит конкретное обращение граждан или предприятий - инвесторов. Особенно это важно для сохранения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в республике в период кризиса, – подытожил свое выступление Глава Адыгеи.
Далее в рамках Правительственного часа депутаты Государственного Совета-Хасэ РА заслушали информацию Кабинета министров республики о мерах, принимаемых по взысканию задолженности по налогам и сборам, снижению недоимки и резервах роста поступлений в бюджеты всех уровней.
Министр финансов Довлетбий Долев сообщил, что за 2014 год налоговыми органами взыскано задолженности на сумму 940 млн. рублей. В целом же за последние восемь лет удалось удержать объёмы задолженности примерно на одном уровне - около 1 млрд. рублей - при росте поступлений в три раза и уменьшить удельный вес совокупной задолженности в поступлениях с 35 % в 2007 году до 11 % в 2014 году.
Премьер-министр Адыгеи, комментируя доклад, рассказал о проводимой в республике работе по актуализации налоговой базы и взысканию недоимок. Вместе с тем Мурат Кумпилов сделал акцент на необходимости увеличения неналоговых доходов республиканской казны.
Также на заседании был заслушан доклад начальника ОФМС России по РА Алексея Климова. По данным ведомства, на 01.01.2015 года на миграционный учет в Адыгее поставлено 25 682 иностранных граждан и лиц без гражданства, что на 9,5% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Данный факт, по словам докладчика, говорит о высокой миграционной привлекательности региона.
Глава Республики Адыгея обратил внимание на постоянную проблему очередей, с которой сталкиваются люди, обращающиеся в миграционную службу, и призвал докладчика разобраться с данным явлением.
В ходе заседания Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея депутаты также приняли 8 республиканских законов и рассмотрели в первом чтении 3 законопроекта. Кроме того, парламентарии поддержали ряд законодательных инициатив и обращений законодательных органов субъектов России.