Председателю Правозащитного центра КБР Хатажукову В.Н.
от жителей с.п. Псынадаха Зольского района КБР
Уважаемый Валерий Назирович!
С нашей жалобой обращаемся к Вам, потому что ни в одной другой инстанции нам не удается найти поддержку в решении поднимаемых здесь жизненно важных для жителей нашего села вопросов и защите наших конституционных прав.
В июле текущего года 185 жителей с.п. Псынадаха изъявили желание провести собрание граждан для обсуждения проблем по имущественным паям и земельным долям. А до этого нам стало известно, что распределенные при реорганизации колхоза «Псынадаха» в 1996-1997 годах в бытность руководителем колхоза Шетова М.Н. (бывший глава администрации Зольского района, ныне заместитель министра сельского хозяйства КБР) наших имущественные паи и земельные доли были незаконно проданы ООО СХП «Псынадаха» (имеются подтверждающие документы).
Когда мы обратились к главе администрации с.п. Псынадаха Жигатовой Н.Т. по вопросу проведения собрания, вместо того, чтобы помочь нам, она без обсуждения на сессии местных депутатов единолично отказала нам в этом. После нашего обращения в Зольский районный суд по данному вопросу Жигатова в срочном порядке провела внеочередную сессию и назначила сход граждан (мы просили созвать собрание) на 25.10.2014 г. и выдала решение №1 Совета местного самоуправления от 15.07.2014 г. В связи с этим мы отозвали наше заявление в суд. Однако, когда наступило время информировать жителей о предстоящем собрании глава с.п. Жигатова вновь собирает послушных депутатов 30.09.2014 г. и принимает решение Совета местного самоуправления об отмене своего же решения по проведению собрания, назначенного на 25.10.2014 г.
Непонятно, почему Жигатова Н.Т. взяла под свою защиту людей, которые незаконно присвоили наши имущественные паи и земельные доли. И более того, глава села с утра до позднего вечера проводит подворный обход по селу и, пользуясь своим служебным положением, заставляет жителей подписывать отказ от проведения собрания. А когда кому-то из жителей нужна справка или какие-то документы от администрации, она сначала смотрит, входит ли этот человек в список инициаторов проведения собрания и всячески препятствует получению требуемых документов (имеются жалобы в прокуратуру и администрацию района).
Более того она вводит в заблуждение жителей, утверждая, что колхоз «Псынадаха» только переименован в коллективное сельхозпредприятие (КСХП). Но это не соответствует действительности, так как в 1996-1997 гг. колхоз «Псынадаха» под руководством Шетова М.Н. реорганизован с распределением имущества на паи, а сельхозугодия - на условные земельные доли. Жигатова Н.Т. также заявляет, что КСХП «Псынадаха» реорганизовано в СХП «Псынадаха», а данное СХП в свою очередь переименовано в ЗАО НП «Псынадаха», которое в последующем обанкротилось. Жигатова хочет этим сказать нам, что жители села лишились имущественных паев и земельных долей.
Однако спрашивается, какое отношение мы имеем к банкротству (кстати - банкротство искусственное) ЗАО НП «Псынадаха», когда мы не вносили наши имущественные паи и земельные доли в ЗАО НП «Псынадаха», не покупали акции за наши имущественные паи.
Кроме того нам стало известно, что с одобрения главы с.п. Жигатовой имущество колхоза «Псынадаха», которое создавалось несколькими поколениями, было продано в марте 2007 г. за 7,8 млн. руб. при остаточной стоимости актива в 38,0 млн. руб. ООО СХП «Псынадаха», принадлежавшей супруге Шетова М.Н. и его племяннику. Что удивительно, из причитающейся значительно заниженной суммы реализованного имущества ООО СХП «Псынадаха» до сегодняшнего дня не оплатил ни одного рубля, т.е. получается, что наше имущество отдано бесплатно. После этой сделки эти комбинаторы пошли еще дальше. В течение двух недель учредители ООО СХП «Псынадаха» отказываются от имущества в пользу Шетова М.Н. Таким образом он стал единоличным собственником нажитого несколькими поколениями жителей села имущества. Наверное, этим объясняется позиция главы Жигатовой Н.Т.
В последующем ООО СХП «Псынадаха» регистрирует и получает право собственности на 24 объекта недвижимости бывшего колхоза «Псынадаха». Из них 24 объекта недвижимости (в т.ч. здание конторы, складские помещения, фруктохранилище и др.) право собственности зарегистрировано при отсутствии каких-либо первичных правоустанавливающих документов. Кроме того мы не в курсе, каким образом поголовье крупного рогатого скота в количестве более 1000 голов перешло в собственность ООО СХП «Псынадаха», тогда как в договоре купли-продажи данное поголовье вообще не отражено.
Жигатова Н.Т. взяла под свою опеку ООО СХП «Псынадаха» с момента регистрации этого ООО. Так в течение двух недель, т.е. 20.09.2004 г. (зарегистрирован 07.09.2004 г.) администрация с.п. Псынадаха в лице главы Жигатовой Н.Т. заключает договор аренды сроком на 1 год и передает 1933,8 га сельхозугодий ООО СХП «Псынадаха», заблаговременно забрав у коллективного хозяйства.
В 2005 году Жигатова без проведения торгов и конкурса заключает новый договор аренды с ООО СХП «Псынадаха» сроком на 10 лет, увеличив при этом площадь сельхозугодий до 229S га. Однако данный договор аренды был обжалован в Арбитражном суде КБР (дело А-20-1051/2008 от 18.09.2008 г.) и этот договор признан ничтожным, Но, несмотря на решение суда ООО СХП «Псынадаха» до сегодняшнего дня распоряжается этими землями по своему усмотрению. Так в 2011 году ООО СХП «Псынадаха» по договору субаренды от 01.11.2011 г. передает ООО «Юг-Агросервис» 119,8 га пашни сроком до одного года. А ООО «Юг-Агросервис» на арендованном участке пашни, вместо того чтобы возделывать с/х культуры посадил плодовые деревья в нарушение Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Прежде чем посадить данную площадь многолетними насаждениями ООО «Юг-Агросервис» обязан был иметь право распоряжаться данным участком сроком не менее 25 лет, а также решением соответствующих органов о переводе этого участка в другую категорию земель. По этому вопросу 62 жителя с.п. Псынадаха обратились в прокуратуру Зольского района требуя разъяснений, на каком основании ООО СХП «Псынадаха» посадил сад по итальянской технологии на наши высокопродуктивные земли, когда хозяйство владеет с/х угодиями лишь на основании договора заключенного сроком до одного года. Данный факт подтвержден Арбитражным судом (дело А-20-4276 от 31.01.2013 г.).
Однако Зольская прокуратура ответила, что ООО СХП «Псынадаха» (на самом деле сад поездил ООО «Юг-Агросервис» и является его фактическим владельцем) посадил сад на законных основаниях и владеет с/х угодьями площадью 1933,8 га по договору аренды N9 32 от 23.06.2010 г. сроком на 7 лет, заключенный согласно постановления № 324 от 23.07.2010 г. главы администрации Зольского района Шетова М.Н. и продленный его же постановлением №451 от 31.10.2010 г. сроком на 49 лет. При этом договор № 32 от 23.06.2010 г. был заключен без проведения торгов и конкурсов, а также не прошел госрегистрацию.
ООО СХП «Псынадаха» используя более 70 % всех сельхозугодий села и арендуя около 2000 га пашни по Зольскому району, обеспечивает работой всего 29 человек. Когда требуем возврата отобранных у нас земельных долей и имущественных паев, мы не планируем организовать единоличные небольшие фермерские хозяйства, а хотим создать коллективное хозяйство, где каждый житель будет знать, сколько ему принадлежит условных земельных долей и имущественного пая. Это даст возможность всем жителям села (около 3000 чел.) участвовать в сельскохозяйственном производстве и в конечном счете повлияет на улучшение благосостояния населения.
Таким образом, наш односельчанин зам. министра с/х КБР Шетов М.Н. и глава с.п. Псынадаха Жигатова Н.Т. лишили нас имущества и оставили нас и наших детей без земли, т.е. без средств существования. Жигатова Н.Т. всеми своими административными возможностями препятствует тому, чтобы мы добились справедливости в решении наших проблем. И пока она у власти мы не добьемся правды.
Мы считаем, что она не соответствует занимаемой должности по многим причинам. Так Жигатова привлекалась к уголовной ответственности за то, что незаконно пополнила свой семейный бюджет на 539 290 рублей за счет федеральных целевых денег. Уголовное дело № 1- 68/2011 было прекращено постановлением Зольского районного суда от 14.09.2011 г. по нереабелитирующим основаниям - в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. При этом Жигатовой вменили почему-то самую легкую статью – халатность при исполнении обязанностей председателя жилищной комиссии. У нее нет высшего образования, хотя указывает в кадровой справке за 2014 г. что обучалась в Карачаевском педагогическом институте в 1983-1987 годах. Из газеты «Зольские вести» мы с изумлением узнали о том, что указом главы КБР от 15.07.2014 г. Жигатова включена в совет при главе КБР по развитию местного самоуправления. Неужели этот совет состоит из личностей с сомнительной репутацией, или это досадное недоразумение? За период работы главой администрации с 2002 года Жигатова Н.Т. (уже заканчивается третий срок) более чем в два раза увеличилась безработица в селе. Из 513 дворов села 483 задолжали за газ более 19 млн. руб. Долг за потребленный природный газ на одного потребителя у нас самый высокий в районе. Поголовье скота в индивидуальном секторе сократилось более чем в три раза, а коров - в четыре раза. В перечисленных (далеко не всех.) фактах ,вместо того чтобы защитить права и интересы жителей с.п. Псынадаха она всеми своими административными возможностями ущемляет наши законные права.
Так на каком основании и за какие заслуги Жигатову Н.Т. (ей скоро 65 лет) назначают главой с.п. Псынадаха на третий срок? Ответ очевиден: за преданность бывшему главе администрации Зольского района ныне зам. министра с/х КБР Шетову М.Н. и усердие по защите незаконно присвоенного им имущества села.
В связи с вышеизложенным, убедительно просим Вас оказать содействие в решении жизненно важных для жителей села вопросов и помочь восстановить справедливость.
Просим дать ответ по итогам проверки.
Список жителей с.п. Псынадэхэ инициаторов обращения:
Халилов Х.Т., Темботов А.А., Каншаов А.А., Шогенов К.Б., Теуважуков В.М., Озроков А.Б., Хуранов С.С., Темботов З.З., Малухов А.Х., Пшиготыжев М.А., Пшуков Р.З., Озроков А.Х., Дауров А.Х., Карданов М.Т., Афашагов М.К., Коков А.Н., Озроков С.Т., Шогенов А.А., Озроков Р., Озроков А.Х., Темботов Х.К., Гедмишхов Л.А., Гедмишхов М.А., Кокова С.Х., Темботов М.Х. , Теуважуков В.М., Талов А.Б., Хакешев Ю.Х., Коков Н.Н., Жемухов С.А.,Озроков Р.Л., Думанов Х.